Aux USA, le solaire pourrait perdre son avantage sur le gaz

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Le solaire face au gaz naturel intensifie la bataille pour la transition énergétique américaine
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La compétitivité du solaire face au gaz naturel se retrouve au centre des enjeux de la transition énergétique américaine, avec en toile de fond les effets conjoints de l’Inflation Reduction Act et des tensions commerciales sur les panneaux solaires. Alors que les coûts des énergies renouvelables et fossiles évoluent sous contrainte de politiques tarifaires et de marchés mondiaux, la trajectoire vers une électricité décarbonée pourrait vaciller. Cet article livre les clés pour comprendre comment ces dynamiques économiques et réglementaires bousculent le rapport de force entre solaire et gaz aux États-Unis, et leurs répercussions potentielles sur la transition énergétique mondiale.


À retenir

  • Le coût du solaire baisse depuis une décennie, mais il reste sensible aux hausses tarifaires sur l’importation de panneaux photovoltaïques.
  • L’Inflation Reduction Act (IRA) a renforcé la compétitivité du solaire grâce à des crédits d’impôt massifs et des incitations à la production nationale.
  • La volatilité du prix du gaz naturel peut temporairement redonner l’avantage au fossile si le solaire subit une hausse de ses coûts d’approvisionnement.
  • La transition énergétique américaine dépend d’un équilibre fragile entre soutien politique, sécurité des approvisionnements et évolutions des marchés mondiaux.
  • Les décisions sur les droits de douane et la localisation de la production solaire pourraient ralentir ou accélérer la décarbonation du secteur électrique.

Coût de l’électricité : tarifs douaniers et Inflation Reduction Act bouleversent la donne

La baisse du coût du solaire sous pression

L’énergie solaire connaît une réduction progressive et structurante de ses coûts depuis dix ans. Cette tendance favorise son adoption et sa compétitivité face au gaz naturel, historiquement dominante dans la production d’électricité américaine.

Cependant, cette dynamique positive subit des pressions. Les États-Unis appliquent régulièrement des droits de douane sur les panneaux solaires et leurs composants, notamment importés d’Asie du Sud-Est. En conséquence, le coût d’installation des projets solaires monte lorsque de nouveaux tarifs apparaissent ou que des dérogations tarifaires arrivent à expiration.

La dépendance de la filière solaire à la chaîne d’approvisionnement internationale renforce sa vulnérabilité. Les incertitudes liées aux politiques tarifaires compliquent la planification des investissements.

L’effet IRA : crédits d’impôt et relocalisation

L’Inflation Reduction Act (IRA), voté en 2022, injecte des incitations financières majeures dans le secteur. Elle propose des crédits d’impôt à l’investissement (ITC) et à la production (PTC) pour les nouveaux projets solaires, et des bonus pour l’utilisation de composants nationaux ou l’implantation dans des zones en déclin industriel.

L’IRA vise aussi à implanter durablement une chaîne d’approvisionnement domestique pour les équipements solaires, réduisant ainsi la dépendance aux importations et les risques tarifaires à long terme.

Néanmoins, la coexistence de nouveaux tarifs douaniers et d’incitations fiscales crée des effets contradictoires. Si les coûts des composants importés progressent plus rapidement que la capacité de production nationale, l’effet bénéfique du plan ira pourrait être annulé à court terme pour certains projets.

Prix du gaz naturel : la volatilité comme arbitre

La compétitivité du solaire est aussi corrélée à l’évolution du prix du gaz naturel, qui demeure la première énergie fossile du parc électrique américain. Les prix du gaz changent vite, en fonction de facteurs géopolitiques, météorologiques ou de stockage : une production surabondante ou des hivers doux font baisser les prix, rendant les nouvelles centrales à gaz temporairement plus attractives.

Cependant, sur le long terme, d’autres coûts ajoutés au gaz – investissements d’infrastructure, impact carbone, régulations environnementales – sont scrutés par les énergéticiens et les investisseurs.

Compétitivité solaire-gaz : analyses, projections et enjeux pour la transition

Rapports d’experts et projections de coûts actualisés

Les analyses de cabinets spécialisés comme Wood Mackenzie, BloombergNEF ou l’Energy Information Administration (EIA) montrent que le coût actualisé de l’énergie (LCOE) du solaire reste structurellement inférieur ou égal à celui du gaz dans la plupart des scénarios à moyen et long terme, en tenant compte des mesures de soutien public.

Ils insistent néanmoins sur la sensibilité de ces projections aux décisions politiques. Modifications tarifaires, retards dans la relocalisation industrielle ou variations du soutien public peuvent inverser localement cette tendance, notamment lors de chocs sur la chaîne d’approvisionnement.

Impact sur la dynamique de décarbonation

La moindre compétitivité du solaire pourrait ralentir la substitution des centrales à gaz, indispensable pour atteindre les objectifs climatiques. Un solaire trop cher menacerait les trajectoires de baisse rapide des émissions nécessaires au respect des accords de Paris.

Les promoteurs de projets et les investisseurs ajustent donc leurs stratégies en fonction de ces équilibres. Des incertitudes trop fortes pourraient perturber la programmation de nouvelles capacités renouvelables.

Sécurité énergétique et souveraineté industrielle

L’augmentation des tarifs cherche à stimuler la création d’une industrie solaire nationale. Cet objectif répond à une double logique : sécuriser l’approvisionnement et participer à la réindustrialisation. Cependant, la constitution d’une filière complète en quelques années reste difficile et coûteuse.

En parallèle, persister dans la dépendance au gaz expose le pays à la volatilité des marchés mondiaux et à la pression géopolitique, alors que le secteur joue un rôle central dans la sécurité énergétique d’un pays.

Perspectives et leçons françaises et européennes

Que retenir pour la transition énergétique en France et en Europe ?

Les tensions tarifaires et les politiques de soutien massif aux industries renouvelables lancées aux États-Unis illustrent la nécessité, pour la France et l’Union européenne, de soigner l’équilibre entre compétitivité, sécurité d’approvisionnement et soutien à la décarbonation.

Créer une filière solaire européenne, diversifier ses fournisseurs et anticiper les retournements de marché du gaz naturel sont au cœur des choix stratégiques. Si les politiques de soutien diminuent, la hausse potentielle des prix à court terme pourrait nuire à la dynamique de transition énergétique, mais renforcer localement une autonomie industrielle et énergétique face aux grands blocs mondiaux.